Повелитель империи взяток
Немецкий журнал “Шпигель” о президенте Назарбаеве

Гамбург, 25 декабря 2001 года

Визит Нурсултана Назарбаева в Федеративную Республику Германию в сентябре этого года привлек пристальное внимание немецкой прессы к этой стране. Газеты отреагировали на него оперативными сообщениями. Но более солидные издания решили присмотреться к положению в Казахстане и вообще в Центральной Азии. “Шпигель”, самый популярный и авторитетный журнал ФРГ, опубликовал в предновогоднем номере первую часть своего масштабного журналистского расследования “Охотники за черным золотом”, посвященного борьбе вокруг каспийской нефти. Естественно, что помимо других республик региона большой раздел этого материала в “Шпигеле” посвящен Казахстану. Вернее, президенту Казахстана, его семье и окружению.

Эрик Фоллат проделал огромную работу, преодолел тысячи километров в поисках ответа на вопрос о том, кто и как играет в новую “Большую игру” вокруг нынешних и будущих трубопроводов. “Политический шантаж, шпионаж, сомнительные миллиардные сделки – ни в каком другом регионе мира не борются так отчаянно Вашингтон, Москва и Пекин за влияние, как между Каспийским морем и горами Памира. Поход на Афганистан дал Центральной Азии шанс, но он же придал рисков. Речь идет о военных базах, наркотиках, запасах нефти и газа. Схватка за нефтепроводы будущего обостряет конфликты. Авторитарные властители ввязались в “большой бизнес” – и по-прежнему боятся радикальных исламистов” – так обозначил в предисловии автор темы первой статьи.

Ниже приводится перевод заключительной части первой статьи “Охотники за черным золотом”.

Алматы – значит “город яблок”. Но в качестве подарков визитеру сюда надо везти что-то более существенное, если он собирается миновать таможню в аэропорту этого самого большого города.

“Как насчет сотни долларов штрафа?” – спрашивает буднично чиновник и показывает на валютную декларацию, которую гарантированно никто не может понять. 23% всех иностранных фирм в стране признали в последнем международном исследовании, что от них регулярно требуют взяток. “А остальные 77% просто боятся сказать об этом”, - считатет один немецкий предприниматель.

Что-то не вяжется в этом государстве, в котором на нефти и газе делаются миллиардные состояния, но важнейшими финансовыми партнерами которого вслед за Россией значатся Бермуды и Британские Виргинские острова. Суммы, которые уплыли за последние годы в офшорные банки на этих молчаливых островах, правительство в новой столице Астане пыталось вернуть с помощью всеобщей амнистии. Кто вывезенные деньги вернет в страну и инвестирует, доложен быть освобожден от наказания. Но успех этой акции до сих пор слабый. В статистике взяточничества место в группе лидеров вслед за Нигерией и Бангладеш остается за Казахстаном, за этим “Коруппцистаном”.

Повелителем этой империи мздоимства является Нурсултан Назарбаев 61 года от роду. Авторитарный правитель обеспечил себе на выборах в 1999 г. пребывание на посту более чем 80% голосов и потом в прошлом году на всякий случай гарантировал себе пожизненный иммунитет от любых уголовных преследований. Как и его азербайджанский коллега, Назарбаев делает все для того, чтобы власть осталась в руках его семьи. Дарига (38 лет), дочь номер один, владеет целой медиа-империей и остается вместе со своим мужем, многолетним замом начальника секретной службы, кандидатом в президентские приемники. Дочь номер два вышла замуж за сына киргизского президента. Дочь номер три тоже замужем за человеком при рычаге власти – за Тимуром Кулибаевым, шефом государственной компании по транспортировке нефти и газа – “Транснефтегаз”.

Кулибаев (34 года) относится к тому новому классу молодых технократов, которые по всему миру одинаковы. Он держит в голове цифры производства до последней запятой, дипломатично хвалит отношения с Россией и Ираном, подчеркивает в разговоре со “Шпигелем” независимость страны от давления со стороны Запада. Германия при этом остается “надежным другом” Казахстана, доказавшая свою дружбу необычным соглашением: в сентябре 2000 г. “Дойче банк” был выбран для привлекательного гешефта. Франкфуртские банкиры давали гарантии на высокие цены на нефть. Если бы цены драматическим образом обвалились, пришлось бы платить неустойку.

Кулибаев приготовил сюрприз. “Мы охотно будем участвовать в трубопроводе Баку-Тбилиси-Джейхан, - сказал президентский зять. – Мы не против направить большое количество нашего сырья этим путем в Турцию”.

Откуда такой поворот в мышлении после месяцев скепсиса по поводу этого проекта? Почему вдруг такое понимание геополитических желаний США? Ведь русский президент Путин недавно заработал очки и в Казахстане, когда запустил в действие трубопровод к своей черноморской гавани.

Джеймс Гиффен зовут человека, который является ключевой фигурой в Алма-Ате. Родившийся в Стоктоне, Калифорния, выросший в простой семье, сообразительный юноша женился на внучке вашингтонского деятеля и советника одного из президентов. Потом он основал финансовую компанию “Меркатор”. Сегодня Гиффену 60 лет, он пользуется благосклонностью в Вашингтоне благодаря своим замечательным контактам в Белом доме и секретных службах. Объектом его честолюбивых планов в конце 80-х стал разваливающийся Советский Союз.

В качестве “консультанта” Гиффен установил контакты со многими деятелями из КПСС. Особенно подружился он с Назарбаевым, которого в 1991 г. избрали президентом независимого Казахстана. Гиффен атл его политическим советником, он называет Назарбаева “боссом”. Но вскоре стало непонятно, кто кому указывает, как оно должно быть.

Американец устраивает международные сделки, среди прочих раздел Тенгизского месторождения, которое с 1000 г. относится к 10 крупнейшим в мире. Снабженный казахстанским дипломатическим паспортом, вооруженным охранником и служебным “Мерседесом” с шофером, Гиффен теперь принимает решения в вопросах здравоохранения в Казахстане, образования, экономики. Даже при назначении членов правительства оказывается необходимым его согласие. “При этом он сохранил контакты со многими американскими официальными лицами и постоянно нас информирует”, - сказал Уильям Кортни, бывший посол Вашингтона в Казахстане.

Но и этому серому кардиналу не удалось отвратить президента Казахстана от “политических качелей”. Хотя Назарбаев любит, чтобы его приглашали в Вашингтон, он не хочет сильно раздражать Москву. В конце концов у Казахстана с Россией 6846 км общей границы и более трети граждан Казахстана – русские, что создает существенный потенциал для возможных конфликтов. Назарбаев знает, как понравиться Путину и вызвать раздражение Вашингтона: он продал Северной Кореи, стране-изгою, истребители, он занимается нефтяными гешефтами с народным Китаем и Ираном.

В 1997 г. возник конфликт между президентом и его премьер-министром Акежаном Кажегельдиным, который хотел стать следующим президентом. После нескольких покушений на него Кажегельдин уехал в Лондон, откуда открыто клеймит “продажный режим в Алма-Ате”. Тут обозлившийся Назарбаев то ли попал в ловушку, то ли благодаря плохим советчикам просчитался в масштабах своей мести. Назарбаевские службы обвинили экс-премьера в растрате казенных денег и вывозе их за границу. Назарбаевские приближенные тут же дали совет, где следует эти деньги искать.

Прокуроры в Бельгии, а также швейцарский судебный следователь Даниэль Дево занялись этим делом. Каждому юристу, получившему образование на Западе, должно было быть ясно, что расследование выведет на другие трансакции казахстанского правительства. Действительно, тут же следователи на всех фронтах обнаружили находки. Американские следователи предполагают, что минимум 60 млн. долларов в виде “бонусов” за нефтяные сделки перетекли со счетов правительства на счета в Швейцарии, принадлежащие бывшему премьеру и министру нефти Нурлану Балгимбаеву – и президенту.

Тут же снова всплыло и имя Гиффена. Против этого американца с хорошими контактами в правительствах Вашингтона и Астаны ведется следствие в соответствии с “Актом о коррупции за границей”, согласно которому американским фирмам запрещено давать взятки членам иностранных правительств при заключении контрактов. Но в жернова попал и Назарбаев, репутация которого теперь зависит от американской юстиции.

Можно ли себе представить такую сделку: политическое решение казахстанского президента в обмен на закрытие дела против него “за недостатком улик”? Может ли быть, что такой ход событий оказался заранее спланирован каким-нибудь юристом, находящимся на службе ЦРУ, неким особо изощренным игроком в той же “Большой игре”?

Гиффен просил передать “Шпигелю”, что все было законно и до конца следствия он не станет высказываться по этому поводу. Пресс-секретарь Назарбаева заявил, что обвинения против президента являются “злонамеренными и бессмысленными”. Зять и начальник трубопроводов Кулибаев тоже отвергает любое обвинение в коррупции и запустил версию о политический связи этого дела с трубой в сторону Турции.

В Атырау, находящемся в устье Урала за 2 тыс. Км от Алма-Аты, до 11 сентября царило эйфорическое настроение, будто на золотых приисках после большого самородка. “Нефтедорадо” – написал кто-то на стене в баре “Мустанг”. А рядом: “Мы скоро станем бензоколонкой всего мира”. В Каспийском море, в паре километров отсюда, специалисты нашли в июле 2000 г. гигантское нефте-газовое месторождение, еще вдвое больше, чем на Тенгизе. Счастливчик Казахстан.

Нефтеприиски напоминают сцены с руинами из фильма “Бешенный Макс”. Вышки - будто пальцы, указывающие в небо. Рядом со скрипом тысячекратно поднимаются и опускаются насосы-качалки. И почти нет людей.

Все же после 11 сентября, после заключительных операций в Афганистане анти-террористической коалиции страхи казахстанского президента изменились. “Может быть, Назарбаев бесится из-за замороженных счетов и боится, что исламские повстанцы тут все взорвут, - сказал один из местных нефтедоботчиков и показал на двойной забор из колючей проволоки и постовых вдалеке. – Но настоящий страх он испытывает оттого, что соседний Узбекистан может обойти Казахстан на повороте и займет место ведущей силой в Центральной Азии, пользующейся поддержкой Вашингтона”...

В следующей серии публикаций журналисты “Шпигеля” попытаются ответить на вопрос “Кто выиграет в “Большой игре”? Темы предстоящей публикации: “Ужасный внук Тамерлана. Забытые жемчужины Шелкового пути. Как немецкие советники управляют страной на Памире. Почему диктатор любит Зпада. Талибан-блюз”.

ИАЦ “Евразия” намерен представить своим читателям возможность продолжить знакомство с точкой зрения журналистов уважаемого немецкого журнала на ситуацию в Центральной Азии.

Гамбург, 25 декабря 2001 года